京津冀三地推进能源协同发展

本文摘要：2020年，北京平原地区基本构建无煤化2020年底前，河北平原农村地区供暖骑侍郎煤基本清零2020年底前，天津除山区用于无烟型煤外，其他地区供暖骑侍郎煤基本清零首个探讨京津冀三地能源发展的行动计划《京津冀能源协同发展行动计划（2017-2020年）》近日月印发实行。记者从北京市发改委了解到，该计划还包括10个组成部分，总计51条，三大出有68项项目表格，具体了时间节点。京津冀同属京畿重地，是我国最不具发展活力的三大经济增长极之一。

2020年，北京平原地区基本构建无煤化2020年底前，河北平原农村地区供暖骑侍郎煤基本清零2020年底前，天津除山区用于无烟型煤外，其他地区供暖骑侍郎煤基本清零首个探讨京津冀三地能源发展的行动计划《京津冀能源协同发展行动计划（2017-2020年）》近日月印发实行。记者从北京市发改委了解到，该计划还包括10个组成部分，总计51条，三大出有68项项目表格，具体了时间节点。京津冀同属京畿重地，是我国最不具发展活力的三大经济增长极之一。

随着能源消费转入增长速度换档期，三地都面对优化能源结构提高空气质量、强化设施能力建设提高能源供应确保水平等联合市场需求。《京津冀能源协同发展行动计划（2017-2020年）》正是遥相呼应京津冀能源特点，全面推展能源协同发展，增强区域协同确保。北京市发改委涉及负责人回应，这是京津冀三地首次牵头公布区域能源协同发展行动计划。本次行动计划着力强化三地能源系统的集中于谋划，专责区域内能源储运设施建设，打造出一体化能源系统；同时，充分发挥各自较为优势，具体三地能源发展重点，创意省际能源合作模式，建构多层次、长领域的能源融合发展机制，构建优势互补、互利共赢。

以压减燃煤为事例，京津冀能源协同发展行动计划除具体北京的目标任务，即2020年平原地区将基本构建无煤化外，还具体了河北、天津各自的目标任务，2020年年底前，河北省平原农村地区供暖骑侍郎煤基本清零；天津市除山区用于无烟型煤外，其他地区供暖骑侍郎煤基本清零。在该计划中明确提出的八大协同任务中，三地协同工作不局限于基础设施的互联互通，更为重要的是在战略上谋协同，特别强调联合前进区域绿色低碳发展，联合实行创意驱动发展，联合提高能源管理能力和管理水平，联合研究完备统一标准体系，联合减缓能源市场化步伐。能源基础设施一体化条件较好，能源发展互补性较强，科技创新协同性较强，是京津冀能源协同发展的优势。河北省环绕着京津，三地电网、油气管网、铁路运煤地下通道等能源基础设施联系密切，不具备互联互通和一体化的基础。

京津冀区域还是全国创意要素最核心区的区域之一。充分发挥北京科技创新中心、天津先进设备生产研发基地、河北产业转型升级试验区的特色优势，相结合河北省非常丰富的能源资源和辽阔市场应用于空间，可以构建一体化协同创意，不利于打造出全国最重要的能源科技样板基地。京津冀能源协同发展行动计划中明确提出，充分发挥北京创意优势，建设京津冀能源协同创意中心和产学研联盟。

积极开展北京海淀北部新区能源互联网样板项目、北京未来科技城能源互联网样板工程，建设中新的天津生态城多能有序构建优化样板工程，河北煤炭集约研发样板工程、张北风光冷储输多能有序构建优化样板工程等一批样板项目。京津冀能源协同发展行动计划中还具体，京津冀三地将提升应急确保能力，完备应急决策和同步调度机制，创建气源确保统一协商机制，实施政府应急储备，制订区域能源综合应急预案；统一市场准入标准，减缓统一质量标准、废气标准和设施标准等；实行政策引领，增大煤改为清洁能源反对力度，研究成立京津冀能源结构调整基金，完备地方财税政策等内容。链接三地前进严禁煤区建设和骑侍郎煤清洁化煤炭是北京及周边地区大气污染的首要来源。

数据表明，京津冀年消耗燃煤大约4亿吨，其中北京燃煤消耗量已降到1000万吨以下，全市优质能源占到比多达80%，但对河北省而言，约80%的能源消耗来自煤炭。环保部环境规划院研究指出，京津冀区域PM2.5主要来自工业和民用，其中冬季民用污染占到比多达50%，最主要就是骑侍郎煤自燃导致的。

因此，严禁煤区建设和前进骑侍郎煤清洁化，沦为京津冀三地协同管理大气污染的缩影。2014年8月份，北京公布禁燃区规划，明确提出2020年坐落于市中心的城六区全面禁燃。南蔡村镇坐落于北京、天津、廊坊金三角地带，今年采暖季这里将道别骑侍郎煤供暖和炊事。

南蔡村地处的天津市武清区，今年将有19.98万户村民道别煤炭。今年8月份，廊坊市大厂回族自治县已完成气代煤改建。

10月底，河北省廊坊市、保定市严禁煤区范围内120多万户用于清洁能源，上述环京区域骑侍郎煤清零。同时，京津冀三地在环境治理方面，积极开展管理体制创意，统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法人员。统一监测方面，北京市环保局局长方力说道，京津冀已统一应急预警分级，采行地域同步、时间同步、人员同步等三联模式，探讨高架点源、燃煤、移动源等重点污染源的监测。

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